晋世子李穆这一次南下的职位是沿海都司都指挥使，是沿海都司名义上的统领。

而沈毅这个钦差的职责是巡查沿海，监督协助沿海都司以及沿海五个市舶司建成，名义上是没有直接控制抗倭军以及未来沿海都司将士权力的。

也就是说，按照朝廷的法理来说，李穆才应该是沿海都司这两万多人的实际控制人。

虽然这位晋世子真正掌控沿海都司的可能性微乎其微，但是年轻的皇帝陛下，还是谨慎的给出了这么一块牌子，让沈毅在必要的时候，权柄可以直接盖过包括李穆在内的一切人，控制住局面。

算是皇帝在东南留的一个保险了。

沈毅，李穆，程廷知三个人在城外的十里亭碰面，碰面之后，三个人一起在路边寻了家野店吃了顿中午饭，之后便一起赶路，直奔乐清。

建康距离乐清不算太近，不过三个人南下都有事情要办，因此一路上算是赶路在走，只用了十天左右，就到了乐清。

算起来，差不多每天走一百里出头。

这个速度看起来慢，但是几乎已经是马车的极限了，毕竟这个时代哪怕是官道，也不会特别平整，再加上车厢很重，能够跑出这个速度，已经是三个人在沿途官驿换马的结果了。

三个人赶到乐清，是在二月初九，刚进乐清境内，抗倭军的都指挥使凌肃，便带着薛威等百余个抗倭军将官，在官道上接迎，等到三个人的马车路过，这些抗倭军将领齐刷刷下马，躬身抱拳，声音齐整。

“见过李都帅！”

“见过沈钦差！”

晋世子李穆与沈毅当即下了马车，跟一众抗倭军将领打招呼，这位晋王府的世子，看着这些抗倭军将领，颇有些感慨的说道：“短短两年多时间，便有如此面貌，比我回京之前还要规整得多，子恒真是了不起啊。”

沈毅站在李穆旁边，只微微落后小半个身位，几乎是并肩而行，闻言笑着说道：“影响军队战斗力的，无非就是那么几个因素，军纪不明，钱粮不够。”

沈老爷看了看站成两排的抗倭军将领，缓缓说道：“抗倭军建立至今，功必赏过必罚，钱粮从来也没有断过，杀倭寇的赏钱，将士的抚恤也是立刻就发。”

“再加上有几个会练兵的将军。”

沈毅微笑道：“时间长了，自然就不一样了。”

李穆沉默了一会儿，微微叹了口气：“说起来容易，可整个大陈，也就只有你沈子恒能够练出这种军队出来，不要说别的，就这支抗倭军，放在乐清，从兵部换个人来带他们，不出年，也就烂掉了。”

“都是私欲所致。”

沈老爷也有些感慨：“那些人手上拿了权力，便下来喝兵血，吃空饷，朝廷的钱，十分只能到将士手里两三分乃至于一两分。”

“慢慢的，自然也就烂掉了。”

“不止这些。”

李穆摇头道：“更重要的是缺钱。”

他看了一眼沈毅，开口道：“子恒，你这五千抗倭军，军饷差不多是禁军的两倍左右了，再加上杀倭寇的赏钱，实际上的用度，还不止两倍。”

“这五千人，尚且可以凭借抄家营商来供养，马上就要扩编成两万五千人了。”

世子静静的看着沈毅。

“钱从何来？”

“市舶司。”

沈毅轻声道：“今年我来东南，主要就是把五个市舶司建起来，并且让这几个市舶司正常运转起来，只要能够正常运转，供养一个沿海都司不是什么大问题。”

“而且，多半还会有不少盈余，能够缴到国库里。”

说话间，两个人已经跟这些将领们打完招呼，在这群抗倭军将领的护送下，重新回到了马车里，这一次，李穆直接坐进了沈毅的车里，然后看了看沈毅。

“怕就怕在国库。”

李穆微微叹了口气，开口道：“一旦户部介入进来，那么市舶司的钱，便不是沿海都司的钱了，到时候这些钱如果直接由户部接管……”

“子恒你想要按照禁军的军饷从户部手里抠出来，都是千难万难，想要按照抗倭军现在的军饷发放，简直就是痴人说梦！”

李穆顿了顿之后，继续说道：“如果市舶司的钱，是咱们沿海都司直接接手，把用剩下的钱给户部，那么这远高于其他军队的开支，那些文官就又可以拿来说事了。”

世子缓缓说道：“要知道，建康城里的那些文官老爷傲得很，向来是看不起武官的。”

他看向沈毅，无奈道：“他们说你沈子恒贪污敛财，倒还是轻的，就怕他们说你有意施恩于地方军队，意图不轨！”

“到时候，不止是子恒你，就连我就都会有麻烦了。”

这的确是摆在两个人面前的最大问题。

因为沿海都司马上就要成立，养活两万五千人跟五千人，可大不一样。

如果市舶司的钱，真的被户部接管，那么李穆说的情况，几乎是一定会出现的。