小小一个黑云山弄出吏部、殿中、五兵，有些不匹配。

辛粲这人眼界是有的，但总有些不靠谱。

周牵做过县吏，深谙治理之道，能力也比较出众，仅是开通私盐渠道这一条的功劳，就可于攻陷轩辕山相提并论。

李跃目光扫过堂中诸人，薄武一脸醉意，魏山打着哈欠，梁啸兴趣也不大，“两位不妨写一个详细的条陈，集思广益，然后定论。”

“遵令。”周牵、辛粲互看了一眼。

大概是为了抢功劳，辛粲的条陈第二天就送上来了，还是换汤不换药，没多少新东西，也就把各曹的详细职责梳理了一遍。

周牵的条陈五日后才送上来。

整个人都瘦了一圈，面容枯槁，眼中全是血丝，一见就知道下了苦功夫。

李跃最欣赏的就是这股劲。

世上绝大多数人都不是天才，但后天的努力一样能成才，一样能干出一番事业。

“户曹、兵曹、法曹、仓曹、度支、田曹、外曹、鸿胪曹。”李跃念着黄纸上的字。

户曹掌户籍，黑云山有三四万人口，却没有真正意义上的编户入籍。

没有户籍，就无法征用民力，每次都靠他们的积极性，绝非长久之道。

兵曹主士卒训练、装备、粮草、升迁、评功等等，有了这个，士卒的管理才算走上正轨。

法曹是山上的司法部门，缉盗、调解纠纷、讼断等等。

度支就是财务部，田曹负责屯垦开荒渔猎，外曹相当于外交部……

李跃一一看了下去，十分全面，每个部门都各司其责，却也略显繁琐，还有一些没顾及到的地方。

原则上，李跃希望精兵简政，官吏系统太臃肿不是好事，什么都管，反而让山上没有活力。

思索一阵后，李跃道：“仓曹与度支合并，户曹既然管理户籍，屯田渔猎是其本职，无需细分，外曹与鸿胪曹原一主外一主内，可合并之，另外，可曾设医曹、工曹。”

这时代瘟疫此起彼伏，动不动就打仗，设立医曹十分必要，救活一人多余多了一份力量。

而工曹重要性不再兵曹户曹之下，兵器、房屋、农具等等都需要工匠。

一汉敌五胡，除了汉人的勇武，更是装备优势。

陈汤曾今直言：夫胡兵五而当汉兵一，何者？兵刃朴钝，弓弩不利。今闻颇得汉巧，然犹三而当一。

唐军驰骋天下，一半也是靠装备精良。

秦汉时各种弩机，几百年过去，弩因为工艺复杂一些，反而销声匿迹了……

周牵点头道：“将军思虑深远，牵不及也。”

尺有所长寸有所短。

周牵县吏出身，自然希望更细致化。

李跃在具体事务上不及他，但格局上比他强上一些。

主簿

户、兵、法、度支、鸿胪、医、工七曹，足够管理黑云山了。

路都是一步一步走的。

以后黑云山发展了，可根据实际情况增加或是删减。

主薄为各曹主官，下设左右掾吏一人。

周牵户曹主簿，兼管度支。

薄武兵曹主簿，魏山法曹主簿。

辛粲鸿胪主簿。

医、工二曹一时没有合适的人选，全由李跃主抓，月姬医术高超，但年纪太小，又是女孩，很难建立威信，山上之人没一个是良善之辈。

兵曹主簿虽是薄武，但以他的性子，根本不会插手，只是挂个名字，所以实际上兵曹还是归李跃管。

而鸿胪曹主官虽然是辛粲，但传什么声，怎么宣传，都要李跃拍板，辛粲只是维持日常运行。

黑云山缺人，李跃只能自己多辛苦一些。

此外，崔瑾为统领，镇守轩辕山。

军事上也做了很大的调整，以前有敢死营、战兵、斥候三营人马。

现在则根据魏晋旧制，设将军府，下辖前锋、中垒、骁骑、游击、斥候五部，每部千人，不设校尉和司马，只设曲长，每曲增设鸿胪一人，负责宣传事宜。

前锋是以前的敢死营，中垒是李跃的中军，以弓箭手为主，骁骑是骑兵，游击则主打山地作战，斥候不变。

骑兵虽然没有战马，但建制还是要立起来，哪怕是驴子骡子代替战马，至少也算是机动力量。

中原争锋，没有骑兵就相当与少了一条腿。

崔瑾、魏山、徐成、梁啸、曹堪都挂着都尉名头，只在战时领兵。

所有军官都经李跃严格把关。

不求多英勇善战，但忠心和品行一定排在首位，能严格执行军令为上佳之选。

两军作战，成千上万人厮杀，个人武勇影响其实不大，当然，那种逆天的战神除外，但即使英勇千古无二的项羽，也难免乌江自刎。

李跃苦习了这么长时间的《尉缭子》、《吴子》，总结出一个道理，战场上其实没有那么多神机妙算，更多的